京津冀协同发展统计监测办公室

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2024年，京津冀三地深化贯彻习近平总文告对京津冀协同发展蹙迫话语精神，坚捏稳中求进职责总基调，塌实鞭策更动协同与产业配合，束缚深化协同发展。测算赶走暴露，京津冀区域协同发展指数为154.1(以2014年为基期)，比2023年提高4.9。其中，更动发展(194.9)和绿色发展(171.2)两个分指数高于总指数，比2023年划分提高14.5和2.6，是主要带能源量；分享发展指数、调解发展指数稳步提高，指数值划分为152.7和145.2，比2023年划分提高2.7和5.4；怒放发展有所放缓，指数值为106.7，比2023年下落0.4。

 

一、更动发展后果卓绝，激勉协同发展新动能

 

2024年，京津冀更动插足与产出快速增长，北京原始更动能力寰宇最初，更动合作广度深度冉冉增强。更动发展指数为194.9，比2023年提高14.5，指数水和煦提高幅度均为各分指数最高。

 

区域全社会R&D经费插足强度为4.22%，比上年提高0.2个百分点[1]，其中北京为6.58%，保捏各省区市首位，也位居全球更动集群前方。区域专利授权量35.5万件，比上年增长2.9%，万东谈主有用发明专利领有量74.3件，增长15.7%，其中北京303.9件，稳居各省区市首位。更动带动产出效率不息提高，区域全员干事出产率为21.5万元/东谈主，比上年增长4.4%。

 

区域技艺契约成交额达1.3万亿元，占寰宇的比重近2成；北京更动放射带动作用突显，“十四五”以来(2021—2024年)，北京流向津冀的技艺契约成交额2308.7亿元，是“十三五”时代的近2倍。中关村企业在津冀设立分支机构数目由2013年的3500多家加多到2024年的万余家。在2024年中关村论坛上，京津冀三地聚拢发布了72项先进算力更动欺诈场景、100余项北京科技后果供给清单和80余项津冀技艺需求清单，现场签约34个协同更动面貌。

 

二、调解发展捏续加强，重心区域迸发活力

 

2024年，京津冀三地着力涵养壮大新兴产业，加速推动跨区域产业配合，束缚松开城乡发展差距，强化“新两翼”功能不息与更动因素汇聚作用。调解发展指数为145.2，比2023年提高5.4。

 

京津冀三地高技艺制造业加多值比上年划分增长9.6%、8.9%和11.2%。产业配合捏续深化，lol外围投注京津冀限度以上法东谈主单元在另外两地设立分支机构总和冲破万家，比上年增长4.6%。捏续推动城乡调解发展，区域城镇化率为71.2%，比上年提高0.6个百分点，城乡住户收入比缩小至2.51。

 

京津冀城市群空间不息强度比上年增长8.9%，京津“双城”中枢肠位进一步放心，“新两翼”建造加力鞭策。北京城市副中心链接5年已毕千亿投资限度，高端因素和更动资源冉冉汇聚，国度高新技艺企业保有量冲破1200家；雄安新区成立8年来，固定财富投资保捏两位数增长，央企在新区设立各类机构约300家，17个院士团队贪图落户雄安，已有1.5万多东谈把握理了“雄才卡”。

 

三、绿色发展稳步鞭策，生态环境束缚改善

 

2024年，京津冀三地坚捏生态环境联防联治，协力打造灿艳宜居京津冀。绿色发展指数为171.2，比2023年提高2.6。

 

京津冀三地PM2.5平均浓度划分为30.5微克/立方米、38.1微克/立方米、37.7微克/立方米，与2023年比拟降幅划分达到4.7%、8.0%和2.3%。国度地表水窥察断面水质达到或好于Ⅲ类的断面比例为82.6%，比上年提高2.2个百分点。加强重心流域协同保护，拓展跨界河流横向生态保护抵偿机制，斗鱼积极推动潮白河、滦河、永定河等跨界河流详细管制，京津冀管制区浅层地下水和深层地下水比“十三五”末划分回升3.29米和7.67米。每万东谈主平均绿大地积23.8公顷，比上年加多1.1公顷。

 

四、怒放发展不息规复，高技艺居品出口快速增长

 

2024年，京津冀稳步扩大轨制型怒放，高质地建造自贸试验区，世界级口岸建造蹄疾步稳；但刻下全球商业时事全体濒临严峻挑战，区域试验使用外资有所下落，怒放发展指数为106.7，比2023年下落0.4。

 

京津冀地区出进口总值为5.03万亿元东谈主民币，比上年增长0.1%，链接4年保捏增长；其中，高技艺制造范畴出口快速增长，汽车、手机、风力发电机组出口划分增长56.4%、24.7%和58.3%。港航能力权贵提高，口岸群捏续开释要道遵循，区域海外货品婉曲量8.2亿吨，比上年增长10.6%，新增12条RCEP(《区域全面经济伙伴相关协定》)直达海运集装箱班轮航路。东谈主员来去快速回暖，海外航班游客婉曲量1763.3万东谈主次，已毕成倍增长。中欧、中亚班列开行获取权贵瓦解，北京首开中亚班列，河北石家庄开行中欧、中亚班列比2023年增长1.6倍以上。但外资范畴受外部环境变化影响出现回落，区域试验使用外资有所下落。

 

五、分享发展见效权贵，民生福祉捏续增进

 

2024年，京津冀三地深化鞭策基础圭表与大家服务共建分享，加速织密交通蚁合，束缚强化优化大家服务与社会保障。分享发展指数为152.7，比2023年提高2.7。

 

末端2024年，京津冀铁路运营里程和高速公路运营里程均跳跃1.1万公里。京津雄半小时邃晓，京津冀主要城市1至1.5小时交通圈基本酿成。京津冀通勤定制快巴累计开行11条干线39条支线，日均客运量7450余东谈主次；其中河北三河至北京已通达11条定制快巴廓清，日均客运量超6000东谈主次。

 

区域一般大家预算开销中，东谈主均西席、社会保障、服务及医疗卫生开销为8159.5元，比上年增长0.6%。京津冀三地住户东谈主均可主宰收入划分为85415元、53581元、34665元，划分比上年口头增长4.5%、4.5%和5.4%。区域基本养老保障参保东谈主数8636.1万东谈主，比上年加多74.7万东谈主。

 

注：

 

[1]证据2023年地区出产总值(GDP)最终核实数据，2023年筹商与试验发展(R&D)经费插足强度已改良为4.04%。

 

附图

 

2014—2024年京津冀区域协同发展指数

 

 

附注

 

京津冀区域协同发展指数评价方针体系及测算要领

 

1.京津冀区域协同发展指数评价方针体系

 

一级方针

二级方针

三级方针

权重

更动发展

更动插足

每万常住东谈主口R&D东谈主员全时当量

2.50

全社会R&D经费插足强度

2.50

更动产出

每万常住东谈主口领有有用发明专利量

2.50

技艺契约成交额占寰宇比重

2.50

更动效率

每亿元R&D经费的专利授权量

2.50

全员干事出产率

2.50

协同更动

京津冀彼此输出技艺契约成交额

2.50

区域合作与转让专利数

2.50

调解发展

区域调解

区域GDP占寰宇比重

1.50

省(市)级东谈主均地区出产总值差距

1.50

城市群空间不息强度

1.50

“新两翼”发展

1.50

城乡调解

城乡住户东谈主均可主宰收入之比

2

常住东谈主口城镇化率

2

产业发展与配合

限度以上工业计策性新兴产业产值占比

1.50

限度以上高技艺服务业收入占比

1.50

京津冀各地限度以上法东谈主单元在另外两地设立分支机构总和

1.50

三地已毕政务服务“共事同标”业务办理事项数目

1.50

因素流动

区域内跨省铁路货品换取量

2

区域内跨省铁路游客换取量及环京通勤东谈主数

2

绿色发展

绿色插足

节能环保开销占一般大家预算开销比重

3

绿色出产

万元地区出产总值能耗

3

万元地区出产总值水耗

3

节能环保产业产值

2

生态环境

PM2.5平均浓度

3

东谈主均绿大地积

3

京津冀国度地表水窥察断面水质达到或好于Ⅲ类的断面比例

3

怒放发展

双向投资

试验使用外资金额

3

对外非金融类平直投资

3.5

商业怒放

货品出进口总额

3

高技艺居品出口额占出口总额比重

3.5

世界级口岸建造

京津冀口岸海外货品婉曲量

2.35

京津冀机场海外航班游客婉曲量

2.3

京津冀中欧、中亚班列数目

2.35

分享发展

基础圭表

共建

基础圭表投资占固定财富投资比重

2

高速公路密度

2

铁路路网密度

2

大家服务

分享

东谈主均西席、社会保障、服务及医疗卫生开销

1

每千常住东谈主口卫生技艺东谈主员数

1

区域内参保东谈主员异域就医东谈主次

2

中小学专任教师与在校生之比

1

京津冀高校定约数目

1.50

津冀养老机构接纳北京户籍老年东谈主数

2

住户生涯与社会保障

住户东谈主均可主宰收入

2

常住服务东谈主口数目

2

区域基本养老保障参保东谈主数

1.50

 

2.主要方针证据

 

筹商与试验发展(R&D)经费：指为实施筹商与试验发展(R&D)行径而试验发生的沿路经费开销。筹商与试验发展(R&D)指为加多学问存量(也包括不息东谈主类、文化和社会的学问)以及遐想已有学问的新欺诈而进行的创造性、系统性职责，包括基础筹商、欺诈筹商和试验发展三种类型。

 

全社会R&D经费插足强度：指R&D经费开销与GDP之比。

 

技艺契约成交额：指土产货区论说期内技艺开采、技艺转让、技艺盘考和技艺服务类契约的成交额。

 

全员干事出产率：指地区出产总值与平均服务东谈主口的比值，增速按现价贪图。

 

区域合作与转让专利数：指区域内合作专利数、区域内转让许可专利次数方针。

 

城市群空间不息强度：收受引力模子对其进行谋略，公式为

 

“新两翼”发展：指北京城市副中心和雄安新区。由通州区和雄安新区的地区出产总值和固定财富投资方针合成。

 

住户东谈主均可主宰收入：指住户可用于最终死亡开销和储蓄的总和，即住户可用于解放主宰的收入。既包括现款收入，也包括什物收入。

 

限度以上高技艺服务业收入占比：指区域内限度以上高技艺服务业收入所有占限度以上服务业收入所有的比值。

 

京津冀各地限度以上法东谈主单元在另外两地设立分支机构总和：指北京在津冀设立分支机构与天津在京冀设立分支机构、河北在京津设立分支机构数的总和。分支机构指限度以上法东谈主单元下属产业行径单元(分支机构、派出机构、分公司、分部、分厂、分店等)。

 

PM2.5平均浓度：指一个日积年内各日细颗粒物(PM2.5)平均浓度的算术平均值。

 

试验使用外资金额：指契约外资金额的试验推论数，包括境外投资者试验缴付的注册老本、营运资金，以及受让境内投资者股权试验支付的交易对价。

 

货品出进口总额：指试验出入我国关境并窜改我国境内物资存量的货品总金额。

 

卫生技艺东谈主员：指执业大夫、执业助理大夫、注册守护、药师(士)、考验技师(士)、影像技师、卫生监督员和见习医(药、护、技)师(士)等卫生专科东谈主员。不包括从事管制职责的东谈主员(如院长、副院长、党委文告等)。

 

基本养老保障参保东谈主数：指参加城镇员工基本养老保障东谈主数与城乡住户养老保障参保东谈主数之和。

 

3.测算要领

 

以2014年行动基期并设指数值为100，通过期序变化，不雅察更动发展、调解发展、绿色发展、怒放发展和分享发展5个分范畴方针值的变动趋势。划分贪图更动发展、调解发展、绿色发展、怒放发展和分享发展5个分指数，然后合成为京津冀区域发展总指数。关于部分统计肇始年份晚于2014年的方针，使用运行统计的第一年数据对历史缺失值进行补充。

 

(1)权重细则

 

一是对方针体系中的一级方针遴荐了均等权重的体式，每个一级方针为20分。

 

二是对三级方针收受巨匠打分的体式赋予权重，经详细分析评估后细则最终权重。

 

(2)模范化处理

 

为保证各方针层的可加性，开始对各方针值进行模范化处理。以方针的2014年取值为基准1，证据正向方针和逆向方针的各异，对各方针进行模范化处理。处理要领如下：yt为某方针的测算值，y2014为某方针2014年的测算值，pt为模范化后的方针值，其中，t=2014，…，2024。

 

正向方针模范化处理：

 

逆向方针模范化处理：

 

 

(3)指数合成

 

使用指数加权法进行详细评价，得出各级方针的指数值。指数加权分析法的基本公式为：

 

详细指数S =ΣPi * Wi

 

其中，Pi是经由无量纲化处理后得到的测评值，该值乘以相应的权重Wi可得到一个分方针的分值，Wi为第i个分方针的权重值；划分贪图出各项分方针的分值后再进行加总得到各级方针的详细指数。

 

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